□张建武尹剑桥

    近日，濮阳市工商局接待了一位当地某油田设备有限公司的王先生。这家石油公司成立于2000年3月，注册资本15000万元，是一家从事生产销售钻采设备、自动化控制系统等业务的企业。王先生的石油设备有限公司因没有按时报送年报，被工商部门国家企业信用信息公示系统列入异常名录，本来信心满满，没想到郑州招标方告知王先生的石油设备公司失信不能参加招标，原因是他的公司在经营异常名录里。窗口工作人员问清情况后，指导王先生填写申请表，审核通过后，被移出了异常名录。

    一处违法，处处受限。据了解，截至2月初，我省企业信用信息公示系统累计访问量为24.69亿人次，累计查询次数为13.46亿人次。“今年我们将继续深化商事制度改革，抓好企业信用信息公示，转变市场监管方式，积极推动社会共治，进一步提高市场监管水平。”省工商局局长马林青表示。

    领导高度重视，各级政府积极参与。当前，正处在企业年报公示的关键阶段，一旦错过6月30日最后年报集中公示时间，公示系统将自动关闭，一旦进入经营异常名录，后果将非常严重。省工商局党组将企业年报信用信息公示作为全面深化商事制度改革的中心工作，列入党组重要议事日程。归集共享公示。提请省政府出台涉企信息归集共享和联合运用办法，建立联席会议制度，将信用公示工作提升为政府行为；及时准确统一归集政府部门涉企信息，归集共享和联合运用。目前，46个部门已同省工商局实现了涉企信息共享和联合惩戒。

    建立平台支撑，推动部门信息归集。按照“高起点、高标准、高质量、一体化”的要求，对系统大规模升级改造，2016年全省上下攻坚克难、强力推进“国家企业信用信息公示系统（河南）”建设。9月1日，系统正式上线运行；9月28日，系统接受总局验收，河南成为全国第7个通过验收的省份。在工商部门归集公示涉及市场主体的注册登记信息4015130户、股权出质登记信息7059条、动产抵押登记信息10361条、行政处罚信息30226条，企业即时信息790089条的基础上，省工商局已与50多家省直、中央驻豫单位签订了《信息资源共享应用战略合作框架协议》。目前，已归集省高法、省财政厅等26个部门的涉企信息139206条。其中，行政许可信息21305条、行政处罚信息25833条、抽查检查结果91751条、小微企业扶持信息59条、失信被执行人信息171条，荣誉信息81条。

    创新监管方式，落实联合惩戒社会共治。建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，各省辖市工商部门确定1个区（县）开展检查人员随机抽取试点工作。对18个试点单位的检查人员进行随机抽取。目前，抽查工作正有序推进。大力推行“双随即、一公开”监管，2016年按照3%的比例，对全省94127户市场主体开展双随即抽查。发现不主动公示年报信息，公示信息虚假、实际地址与年报信息不符的企业，将录入“国家企业信用信息公示系统（河南）”异常名录。截至目前，全省累计录入经营异常名录信息47.4万条、经营异常名录市场主体28.25万户，3031个“老赖”被限制法定代表人资格。